2023年税务师《涉税服务相关法律》备考知识点_行政事实行为

【所属章节】

第一章 行政法基本理论

【知识点】行政事实行为

（一）基本理论

行政事实行为，是指行政主体作出的以影响或改变事实状态为目的、非产生法律约束力而仅产生事实上的效果的行为。

1.行政事实行为的种类

（1）执行性行政事实行为

执行性行政事实行为，是指一个行政行为的内容付诸实现的行为。执行性行政事实行为本身不发生任何法律效果，法律效果是由被执行的行为所产生的。

（2）通知性行政事实行为

通知性行政事实行为，是指行政机关作出的不具有法律拘束力的意见表示行为。

（3）协商性行政事实行为

协商性行政事实行为，是指行政机关在作出正式的行政行为之前，与行政相对人就某些问题作出的不具有法律效果的协商行为。

2.行政事实行为的法律救济

已经作出的违法行使职权的行政事实行为对行政相对人的人身权、财产权造成损害的，行政相对人有权提出国家赔偿。

（二）行政指导

行政指导是行政主体为了达到某种行政目的，在其职权范围内采用希望、劝告、建议、指示等非强制性手段谋求行政相对人协助或合作的行政活动（行政指导是一种行政事实行为，不具有法律上的强制力）。

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